나이지리아, 새 국가 평화 정책으로 안보 문제 해결 가능할까?

노형석 기자

작성일 2026-09-09 08:00

나이지리아가 심화되는 안보 위협에 대응하기 위해 국가 평화 정책 재검토에 나섰다. 스톡홀름국제평화연구소(SIPRI)에 따르면, 2024년 전 세계 군비 지출은 2조 7천억 달러로 사상 최고치를 기록했으며, 유럽과 서아시아의 전쟁 및 기타 지역의 안보 긴장 고조로 인해 각국 정부의 국방비 지출이 증가했다. 아프리카 대륙의 군비 지출 역시 2025년 8.5% 증가한 582억 달러를 기록했으며, 나이지리아의 경우 55% 급증한 21억 달러에 달했다.

그러나 SIPRI 보고서에 따르면, 나이지리아의 국방 예산 증가는 심각해지는 안보 문제를 해결하지 못하고 있다. 나이지리아는 현재 지역별로 상이한 양상을 보이는 내전, 산적, 대규모 납치, 공동체 폭력, 조직 범죄 증가 등 복합적인 위협에 직면해 있다. 2025년 7월부터 2026년 6월까지 나이지리아 전역에서 최소 7,825명이 납치되고 1,142명 이상이 사망하는 사건이 발생했다. 이에 따라 볼라 티누부 대통령은 최근 2만 8천 명의 추가 군인 모집과 신규 군단 창설을 승인하는 등 안보군 확충을 위한 노력을 이어가고 있다.

이러한 상황 속에서 나이지리아 의회는 분쟁 예방과 평화 구축을 위한 조정을 강화하고 폭력이 뿌리내리고 재발하는 근본적인 조건을 해결하고자 하는 국가 평화 정책의 재검토를 추진하고 있다. 나이지리아의 첫 국가 평화 정책 시도는 2012년 평화 및 분쟁 해결 연구소(IPCR) 주도로 초안이 작성되었으나, 공식적으로 채택되거나 실행되지 못했다. 2억 4천만 명 이상의 인구와 수백 개의 민족 및 언어 집단을 가진 나이지리아는 세계에서 가장 다양한 사회 중 하나이다. 이러한 다양성 자체는 갈등의 원인이 아니지만, 정치적 경쟁, 토지 및 자원 분쟁, 공동체 간 긴장, 취약한 제도, 배제에 대한 인식 등이 복합적으로 작용하며 지역적 불만을 증폭시키고 있다.